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歐盟塑料稅：8元/公斤！三大協(xié)會強烈反對！
9月15日，歐洲塑料加工商協(xié)會(EuPC)、歐洲PET回收協(xié)會(Petcore Europe)和歐洲塑料協(xié)會(Plastics Europe)這三個代表歐洲塑料行業(yè)的最大組織，聯(lián)合向歐盟委員會和各成員國發(fā)出了呼吁：反對歐盟提高塑料稅！
其中，EuPC匯集了歐洲各地5萬多家塑料加工企業(yè)；Petcore Europe涵蓋了整個PET產(chǎn)業(yè)鏈，從原材料生產(chǎn)商到回收商和零售商均被納入；Plastics Europe則代表聚合物生產(chǎn)商。這三個組織幾乎涵蓋了塑料產(chǎn)品的整個生命周期：從原材料生產(chǎn)，到塑料加工，再到回收利用。
此次呼吁針對的是歐盟計劃將塑料稅(即所謂的 “塑料自有財源”)從目前的每公斤0.80歐元提高到1歐元，增加幅度達25%，征稅對象為未回收的塑料包裝廢棄物。這些組織警告稱，提高征稅不僅不會推動向循環(huán)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型，反而會削弱歐洲企業(yè)的競爭力，并抑制對回收基礎(chǔ)設(shè)施的投資。(備注：1歐元 ≈ 8.4276人民幣)
何為歐盟自有財源？
歐盟預(yù)算的資金來源于所謂的“自有財源”，即各成員國向歐盟共同預(yù)算繳納的收入款項。在2021-2027年當前財政框架下，自有財源主要包括對歐盟以外國家進口商品征收的關(guān)稅、基于增值稅的繳款，以及按國民總收入(GNI)計算的各國繳款。自2021年起，又新增了一項財源：根據(jù)未回收塑料包裝廢棄物的重量計算征收的款項。這一機制在英國“脫歐”后推出，通常被稱為“歐盟塑料稅”，2023年為歐盟預(yù)算帶來了72億歐元的收入。
面臨去工業(yè)化風(fēng)險，而非經(jīng)濟增長
根據(jù)EuPC、Petcore Europe和Plastics Europe的數(shù)據(jù)，塑料行業(yè)已經(jīng)面臨巨大壓力。高昂的能源成本、勞動力成本以及環(huán)保合規(guī)要求使得歐洲生產(chǎn)商的競爭力不如第三國的企業(yè)。其結(jié)果是，越來越多的聚合物生產(chǎn)廠、回收企業(yè)和加工企業(yè)正在關(guān)閉。點擊查看塑料回收生意好做嗎？來看看哪些塑料回收廠已經(jīng)倒閉？在這種情況下，進一步的財政負擔可能會加速產(chǎn)業(yè)衰退，并削弱企業(yè)投資循環(huán)經(jīng)濟解決方案的能力。
這些組織強調(diào)，塑料稅的收入應(yīng)劃入一個專項基金，用于支持向循環(huán)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型。這尤其涉及為回收和分類系統(tǒng)的發(fā)展提供資金，以及助力回收料有效融入新產(chǎn)品生產(chǎn)。而目前，塑料稅的收入均流入歐盟一般預(yù)算，并未直接再投資于循環(huán)經(jīng)濟領(lǐng)域。
PPWR法規(guī)為發(fā)展指引了方向
這一轉(zhuǎn)型已經(jīng)啟動，并得到了《包裝和包裝廢棄物法規(guī)》(PPWR)的支持。該法規(guī)規(guī)定，從2030年起，塑料包裝中必須含有10%至35%的再生材料，并且包裝本身必須具備完全可回收性。其他相關(guān)法律也與此目標保持一致，包括《報廢車輛法規(guī)》(ELV Regulation)、《廢物框架指令》(WFD)以及《可持續(xù)產(chǎn)品生態(tài)設(shè)計法規(guī)》(ESPR)。這些法規(guī)都明確指出，塑料行業(yè)必須轉(zhuǎn)向循環(huán)經(jīng)濟模式。
EuPC、Petcore Europe和Plastics Europe聯(lián)合強調(diào)：“歐盟的塑料稅必須維持在每公斤0.80歐元的水平，其收入應(yīng)納入一個專門用于支持循環(huán)經(jīng)濟的基金。只有這樣，歐盟的財政政策才能真正促進該行業(yè)的轉(zhuǎn)型，而不是削弱其競爭力。”
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